体育时时彩11选5新疆:創新工作機制 激活內生動力

2019-05-23 11:18:05 來源: 經濟日報 作者: 趙小平

激活農村發展的內生動力既是鄉村振興的核心問題,也是讓基層干部犯愁的難題。

激活鄉村振興內生動力,前提是激發廣大農民的積極性、主動性、創造性,歸根結底是要做好“人”的動員工作。而這通常需要基層干部具備三個條件:較高的專業能力,尤其是與農民的溝通能力、協商能力與應變能力;較充足的時間和精力,尤其是在處理農村復雜利益關系時更是如此;足夠的服務“三農”的動力,這樣才能避免應付差事的心理,真心實意地動員農民、為農民服務。

在過去的鄉村工作中,政府幾乎包攬一切,工作方式以自上而下的行政指令為主,行政工作不斷下沉,“上面千條線,下面一根針”“重物輕人”“重上輕下”的現象比較普遍。在這樣的工作體制機制中,要求基層干部同時具有動員農民的動力、能力和精力的確存在一定難度。

如何有效激活鄉村振興的內生動力?總體來講,需要創新工作機制,建立黨組織領導下的多元主體“共建共治共享”的鄉村治理格局。

——建立鼓勵農民全程參與的工作機制,激活其主動參與的主體意識。只有付出了努力、進行了深度參與,廣大農民才能將鄉村發展內化為自身的事業,把自己當成鄉村振興的主角,而不是認為鄉村振興僅是政府的工作,甚至自己是在幫助干部完成任務。有效的參與應當是全過程的:在農村社區落實中央政策伊始,就應當將廣大農民納入,通過鼓勵和吸納他們積極參與,與之共同梳理現實需求和農村發展存在的問題,共同制定方案、鏈接資源,共同行動、完成目標,共同管理和維護后期成果。

——以農村先進積極分子為抓手,孵化培育農民“自組織”。農民“自組織”是農村社區的細胞,通常由一些農民積極分子帶頭成立。這些組織以生計發展、興趣愛好、志愿服務等共有話題為起點,通過自下而上的方式組織起來,最終形成一個個有歸屬感、信任感和凝聚力的共同體。在鄉村治理中,在基層黨組織的領導下,農村工作者應當抓住先進積極分子這類“關鍵人物”,孵化培育和利用好農民“自組織”,完成政府在社區動員中“不該做”“不便做”或“做不好”的工作,尤其在農村利益調解和矛盾化解等復雜事務處理方面。

——積極引入多元社會力量,為激活農村內生動力提供多種方案。實施鄉村振興戰略,各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。首先,可以引入企業等市場力量,通過將農民納入市場機制來激活其參與熱情。其次,可以引入專門的社會組織,利用他們的專業技術和配套工具,實現農民“自組織”的建設以及對農民內生動力的激活。再次,可以引入專業社會服務機構,通過政府購買服務或委托等方式,承接基層政府的行政事務工作和部分專業性服務,如教育、醫療、養老服務等,減輕基層干部的工作壓力,使之將更多的時間精力投入到激活鄉村振興內生動力上來。

——建立針對鄉村振興內生動力的專業評估機制?!斷绱逭裥蘇鉸怨婊?018-2022年)》明確提出,要“開展評估考核……加強鄉村振興戰略規劃實施考核監督和激勵約束”。農民是否具有參與的主體意識、農村是否有發展的內生動力,是鄉村振興是否可持續發展的關鍵所在,是一項非常重要且極富專業技術含量的工作。因此,在評估中,應建立相應的工作機制,聘請專業機構對鄉村振興內生動力做深度評估并提出優化建議。通過以評促建,推動參與各方不斷提升激發鄉村振興內生動力的水平。

(作者單位:北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心)

加載更多>>
責任編輯: 冷媚
專題 更多>>
國內 更多>>

APP被仿冒,這家民企踏上...

“老于媽、康帥傅、娃娃哈、奧利粵、大白免、星巴客……嚇得我趕緊喝一口脈劫壓壓驚”“我喝過營養快車”“...

我國血脂異常人數已超4億...

我國血脂異常人數已經超過4億人,這是國家心血管病中心的權威統計數據。與如此龐大的患病人數相比,能把血脂...

中國荒漠化防治實用技術...

7月27日,第七屆庫布其國際沙漠論壇平行會議——中國荒漠化防治實用技術與經驗推介高級別會議,在內蒙古鄂爾...

“少年航天員特訓營”在...

“尋找少年航天員——我的月球家園”征文活動頒獎儀式暨“少年航天員特訓營”開營儀式,29日在國家天文臺舉...

發展植保無人機與專用藥...

飛防及其配套技術逐步成熟,正在鄉村振興戰略中發揮越來越重要的積極作用,科學植保、高效植保、綠色植保必...

科報集萃 更多>>

賞秋摘果  品牌興農...

為宣傳展示北京市昌平區都市現代農業發展建設成就,提升昌平蘋果品牌及文化影響力,促進蘋果順暢銷售和農民...

中國工程院院士干勇:鋼...

第十二屆中國鋼鐵年會由中國金屬學會主辦,以“創新引領,高質量發展,建設鋼鐵強國”為主題,于10月15日至...

“三個強化”助推社保咨...

隨著社保工作社會關注度的不斷提升,今年以來,北京市昌平區社保中心社保咨詢服務量也在不斷增加。為進一步...

格力斬獲三項國際金獎&e...

近日,第44屆國際質量管理小組會議(簡稱“ICQCC”)在日本東京召開,中國取得了41項2019ICQCC金獎的可觀成...

后二精准计划软件 福彩3d组六全包稳赚 北京pk10大平台网站 天天捕鱼电玩城官方 赛车6码4码对刷 玩二八杠的游戏平台 欢乐麻将二人雀神怎么玩 可以提现看牌抢庄拼十 龙虎和时时彩押注口诀 188比分直播 现金版两人斗地主 ag平台作弊截图 即时比分球探网手机版 欢乐生肖开奖平台 重庆开奖历史开奖记录 重庆欢乐生肖开奖